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職工醫保擴容，靈活就業者保障更足
近日，廣州市人民政府官網發布公告，自2022年12月1日起將正式施行《廣州市社會醫療保險規定》。新規擴大了職工醫保參保人員范圍，把符合國家、省規定的，就業地或者戶籍地在本市的靈活就業人員納入職工醫保。（11月2日《廣州日報》）
一句“靈活就業人員納入職工醫?！毙畔⒘烤薮?，改善意義極大，對于我們這座城市大量的靈活就業人員來說，多了這個選項之后，又解除了一個關乎長遠的后顧之憂。大家都知道，現行的醫療保險基本分為兩種：職工基本醫療保險和城鄉居民基本醫療保險。雖為“同門兄弟”，待遇卻分“伯仲”——前者不但報銷比例更高，參保職工達到退休年齡且滿足繳費年限之后，可享受退休待遇（即退休后無須繳費也可以享受醫保待遇），這才是關鍵所在。明白這一點，也就明白廣州此項改革之意義。
揆諸現實，日新月異的就業形態不斷敲擊著醫療保險制度大門，改革呼聲日益高漲。這邊廂，靈活就業人員規模不斷擴容。權威數字顯示，截至2021年底，我國靈活就業人員已經達到2億。這意味著，每5個勞動者中，至少有1個處于靈活就業狀態。在超大城市，這一比例或許更高一些。那邊廂，因為沒有固定工作單位，根據現行醫療保險制度安排，靈活就業人員只能選擇城鄉居民基本醫療保險或靈活就業人員醫保。除了占用政府財政補助資金、弱化互助共濟功能，也在一定程度上導致靈活就業人員醫療負擔偏高、保障不足，從而影響他們對職業的認同感。改革信號傳導到了基本醫療保險制度層面，將靈活就業人員納入正軌，勢在必行且相當迫切。
靈活就業人員勝在靈活，不被用工單位深度捆綁，有時也困于靈活。對于靈活就業人員來說，船小掉頭快，職業流動性較強、穩定性稍差，體現在收入上，就是波動性較大。將靈活就業人員納入職工醫保范疇時，也要充分考慮這些特點，在繳費基數、繳費方式、轉移接續、異地就醫報銷等方面予以關照，讓政策更細膩、更靈活、更貼心。比如說，失業之后領取失業保險金期間如何繳交、短暫中斷之后補繳如何計算等，這些都是在固定單位職工身上較少出現、對靈活就業者卻相當重要的問題，應予格外重視。
敞開制度大門，不僅讓那些想要擁有一份保障水平更高、更為合意的醫療保險的靈活就業人員的愿望得以實現，也體現了城市對外來靈活就業人員的接納和包容，意義重大且深遠，理當放開手腳，大膽闖關，讓這道民生題獲得最優解。
（練洪洋）
